七天之后。
羽国国都，皇憧天城，王宫内国政院。
高墙围院内，一个大方且威严的十座围桌上，坐着六个人，其中五个或是是年过半百的老者，或是三十几岁的壮年男子，还有一个是百岁之人，辅佐过羽国五代帝尊，曾经和先帝天镇经历过灭国之灾，也和天征帝尊经历过复国之战，是羽国辅佐帝尊最多的忠臣。但是年过百岁的她却依然只有二十岁的容貌，一张精灵般俏皮的面容中，透露出一种不匹配的成熟，外表上和少女一样，但她真的已经一百多岁了，她就是羽国的启务部大臣，羽国大祭司兼灵师，星满。
其他五个人，分别是政务大臣成邦、财务大臣崔成、国务大臣颜晋、创务大臣炎举、和储务大臣元青，他们全部都是羽国国政会的议会大臣。国政会是羽国复国之后的一个政治改革，改变了帝尊的全权独裁制，而增加了国政会，帝尊每次有重大决策要颁布或是有重大事情要商讨时，就会召开国政会，国政会不光是帝尊一个可以召开，除了帝尊，还有一个人，那就是国家的长老也有权利召开，也只有这两个职位的人才有权利召开。而国政会的议员就是七大国政部的大臣和辅国尉还有国家长老九人组成，通常都是在国政院外院召开，外有各地派来的平民代表和官员代表来坐听议会，然后回去将议会内容传播给他们当地的百姓，一般都是国家的政策改革和一些国家大事。
但是这次却不一样，这一次是秘密国政会，只有帝尊和九个议员参加，此时已经来了六个。高墙围院内六名议员，内院之外却是有一千禁军精英卫守护，连一只鸟都不敢飞进来！
六名大臣在院内等待其他人和帝尊的到来，忽然！天空现了一声金鹏的鸣叫，院外所有的护卫都将拳头锤在了
口上，这是羽国的军礼，也是上界的军礼，意思就是勇气与力量！
“箜”的一声，一千人行军礼的声音传进了内院里六个人的耳朵，没错，在羽国只有一个人有这样的待遇，不过不是帝尊，而是羽国兵部大臣，兵马大元帅凌翔。
“又是这样，呵呵！真是个可爱的孩子。”灵师星满自言自语的说。
凌翔驾着金鹏停在了内院的门口，门口的侍卫帮着他下了金鹏，将武器解了下来交给侍卫之后，就进了内院。
“赶上了……”看着议会还没有开始，凌翔如释重负，毕竟他远在国外作战，也是连夜赶过来，在各地驻军换了六次金鹏才算没迟到。因为他知道这次的会议有多重要，传令兵并没有说是召开议会，而说的是‘帝尊急件’，这就证明这次是秘密国政会，更重要的是哪个‘急’字。此次的国政会一定不一般。
“大元帅就是不一样，威风八面啊！”政务大臣成邦没好气的对凌翔说，他们俩向来不和，不过这也不光是他们俩的矛盾，在上界，政治官员与武将从来没有和气的，这是政权问题，一个文官之首掌管国家，而另一个是兵马元帅，统御全国所有的军队，两个人的权力平起平坐，但在一些事情上难免出现不一致的意见。
“还是你威风，我在外面流血打仗，你在这里享清福。”凌翔也一样没好气的回答，说完坐在了自己的位置上。
其他的大臣都坐在自己的位置上，用着各种各样的眼神看着他们俩，没人话。
“享清福？呵呵！我还要管理国家。”成邦说完，对凌翔白了一眼。
“国务大臣可以作证，当前的国情十分严峻，百姓比以前更加贫苦，很多地方官员假公济私不管百姓，虽然都没有暴乱发生，那也是军部治安的到位，请问您真的在管理么？”凌翔的话刁钻无比，谁都知道战乱时期的国家，治安和经济不倒退就是好的了，但这些话对于成邦这个政治大臣来说，无疑等于直接说他无能。
“哼！这说明不了什么，再说，你根本不懂政治，就不要乱说政治问题，不能从这件事情上来评论高低。”成邦满脸通红的回答，但凌翔却没有一丝的不快。
“好啊！我是不懂政治，不过我的军队百战百胜，军纪严明，什么时候都没出过问题吧？”凌翔故意弄跑题，目的就是让成邦难看，这句话无疑在说自己比成邦强。
“没有飞凰，你又哪里来的百战百胜。”成邦也抓住了一句让凌翔不舒服的话，目前为止，飞凰始终是羽国的秘密武器，即使羽国的步兵战斗力也算数一数二，但一定不会像今天这样百战百胜。
“飞凰也是我的祖父和创务大臣炎举的父亲创造出来的，再说，你不懂军事，给你飞凰你也不见得能百战百胜！”凌翔不但没有被成邦的话叫住，而且还凶狠的用成邦的方式“回敬”了他。
“叫你们来不是叫你们吵架的！”一句很是威严的话传入了这里每个人的耳朵，所有人都立刻挺起腰板正直的坐在自己的位置上，门口的卫兵也关上了大门之后，走出了一百步开外。
此人看上去已是而立之年，身着一袭金色大氅，头带一支金冠，气宇轩昂、威严无比！浑身上下仿佛都在发光。此人一到，国政会七部的大臣全都低下了头，然后双手手背朝上交叠在
前，这是羽国的君臣之礼。没错此人正是当今羽国帝尊——天征。而他的身后便是国政会最有权力的两个议员，辅国尉天成，和国家长老凌敖。
天成是天征的叔父，曾与天征的父亲天镇一同并肩作战，也曾随天征一同经历了国难，当然也是和天征一起经历的复国，是羽国非常有影响力的人物之一。而长老凌敖则是羽国现在最有威望的人物了，他不仅仅是国家长老，而且他还是当今帝尊天征的老师，要说参加过复国战，都已经不能用简简单单的参加过来说，他和当今创务大臣的父亲炎金共同发明并制造出飞凰，而且制定了新军规，首次在上界提出了军队满万人为师的建制，并且策划了复国计划，最后一举成功，是羽国最大的功臣，同时，现在的国政会政策也是凌敖提出来的，并且这一次秘密国政会的召开也是他提出的。
帝尊迈着威严的步子走到了自己的座位上，另两名“重量级”的人物也入了座，国政会的全部成员算是到齐了。
看了看所有人，帝尊仰了一下头，“都免礼吧！”随即，所有大臣都放下手臂，改成了标准的坐姿，帝尊拿出了一张地图摊开在中间的桌子上，“没时间和你们闲聊，今天的会议非常重要，甚至已经关系到我大羽王朝的存亡。”
所有人都看着中间的地图，凌翔站了起来指着地图的东边沿海一处说道，“呈皇尊，轩国已经被我攻下，整个东海岸都被我国占据了，现在只差东北地区的三个国家尚未统一，其中，话国是宁族人，生不好战，只占据三城，其他两个国家便不一样，其中迅族固国占据七城，除了岭城和南玉城易守难攻，其他城池都没有太大问题，只是迅族人很有韧
，可能战时会延长，游族骑国只有一座城池，大多都是临时放牧的营地，活动行高，也有一定的战斗力，但在我军面前不成威胁，只是他们的游牧方式太过机动，虽然不会有太大的阻碍，但战时，恐怕也不会太短。”说完，他又对帝尊行了一礼，“臣，今日还有一大喜事要呈报帝尊，就是圣芒第一勇士无弃已加入我大羽。”
帝尊轻轻抬起手，示意免礼，然后欣慰的说：“很好！很好！这个大好的消息对今天的会议非常重要。”说完，帝尊给旁边长老一个眼神，凌敖点了一下头，开始缓缓地说：“直接进入主题吧，昨天储务大臣给我报资源存储量的时候，发现我们飞凰的燃料已经不足三吨，就是说只够九十只飞凰进行一天的攻击，虽然听上去还可以用好久，但这已经不足以震慑圣芒大陆其他国家了，所以我们面临着一个问题，就是飞凰的使用，不停用的话，海国一但攻来，我们非常危险，但如果不用呢？现在的局势又不好控制，这个飞凰问题该怎么，是停用还是继续用。”说完，他第一个看向了军务大臣，自己的孙子，“你先说说你的想法。”
“臣认为，可以继续使用，因为燃料在战争中可能会在敌国缴获到，但是一定控制使用，因为能否缴获到，还是未知的，但绝对不能停用，首先少了飞凰我们会增加很多步兵的牺牲，其次在圣芒大陆上，每个国家都知道我们的飞凰是秘密武器，一旦停用，那些有着有远见谋者的国家一定会想到我们的处境，这样一来，很容易发生兵变。”凌翔阐述完自己想法后，凌敖点了点头。
“没有飞凰打不了仗么？”说这句话的并不是成邦，而是国务大臣颜晋。
“可以打，不过我说了，会增加牺牲，还有威信问题。”凌翔回答完，看向了成邦，他一直在等待他的看法。
“我还是觉得凌元帅的办法不错，他说很多，臣认为只要控制使用，是不会有问题的。”成邦回答，说完之后他和凌翔都是相视一笑，虽然总是会因为立场而吵起来，但在国家大事的问题上，两个人从来不会因为恩怨而影响自己的立场。
“关于燃料问题，我们必须要知道，燃料的来源。”此话刚落所有人的目光都投向了说话的人，那正是创务大臣炎举，“燃料是从海中的原石提炼出的，从石变成燃料要三个月时间，现在海国的海盗很猖獗，我们无法下海，那些以前给和我们交易原石的平民也不敢出海了，这才是问题的关键。”
说完，所有的人都安静了下来，没有人
上一句话，只有长老用苍老的声音问了一句：“就没有可替代的么？”
“我们正在努力，但是目前没有……以后有的可能也不大，因为飞凰太重，低能的能源无法让飞凰飞起来。”炎举回答。
“我也觉得凌翔说的不错，飞凰可以继续使用，但一定要有所限制，这个限制度怎么掌握？不然等到将来和海国决战，我们会很艰难。”国务大臣颜晋说，“现在海国暂时没有什么动静，不过一等到他们有动静，那便是惊天动地的，颜狼这个人我太了解了。”颜晋说着自己的观点，他明白了帝尊今天开会的目的，就是海国的问题。
颜晋说完，一直没有说话的财务大臣也说了一句：“的确，海国的国域比我们大，而且是统一的局面，我们的局面虽然也快要统一，但是我们包含很多民族，除了我们序族外，还有太多外族人在内，将来我们一旦在羽海之战中吃败仗，一些民族必定会有反心。”
听完两位大臣的话，年轻的凌翔也开始明白帝尊今天的意思了，他也跟着说道：“我们完全可以换种战略方式，让飞凰攻破城门后，内部完全交给地面部队处理，只不过地面部队会牺牲大一些，不过会减少将来海羽之战的牺牲。”
创务大臣炎举眼睛忽然一亮，“我有一个办法，就是地面的部队，给总指挥者的手里配备几包有色尘土，需要空中支援的时候就像攻击地点掷出有色尘土，然后金鹏骑士或飞凰去支援，这样会节省很多资源。”
此话一落，所有人的目光投向了炎举。也许他自己还不知道，他这简简单单的一两句话，或许会成为上界军事领域里一个里程碑式的进步。
“真是绝招！”凌翔的眼睛似乎要放出光来一样的看着炎举，“堪称完美！”
听完之后，帝尊也很满意的笑了一声，说道：“呵呵！不错！就这么做，还有……”帝尊看向凌翔，继续说：“宁族人的话国没有一点野心，完全可以放弃占领，不过他们的地域很富有，可以尝试用其他的方式来侵略，还有游族人的骑国，他们没有城邦，不用飞凰也能对付的了，最难弄的就是迅族人的固国，他们什么事都做得出来，你可以使用飞凰，但一定注意一点，不得大意！”
凌翔点了点头，“是！”
帝尊看了所有人一遍之后，说：“今天的议会结果非常好！相信大家没有什么疑义吧？”
说完，从来不发表言论的辅国尉天成，对帝尊点了点头，所有人也都点了点头表示赞同。
这时，今天一直没说过话的大祭祀星满突然望着天说了一句话：“命运之门已经开启，天恩泽序，天佑羽国。”
所有人都看向了星满，她的脸上一片安然……
